【摘要】近年来，随着通用航空“放管服”理念及低空开放政策不断深化，城市空中交通作为一种新型交通运输模式，给未来的城市发展带来巨大空间，尤其是我国的低空航空运输及无人机物流产业成为了发展热点。为了满足低空航空发展需要，亟需构建基于城市低空交通的管理体系，本文结合国内外低空空域管理现状，对其中的关键技术、建设内容、注意事项等作了阐释。在低空交通管理体系建设过程中，对无人机低空航线的潜在风险进行了分析，明确指出低空飞行时无人机对城市地面人群、商业活动区域和机场、车站、水电厂等重点设施造成的安全威胁，提出了公共安全、噪声、个人隐私等需要注意的问题，对保障低空航空产业的安全发展具有一定的参考价值。